رئيس الدولة ونائباه يهنئون المحتفلين بعيد الميلاد في دولة الإمارات والعالم
تركيا تستغل العقوبات المفروضة على روسيا لتحقيق فوائد اقتصادية كبرى
خلقت العقوبات الاقتصادية التي تبنتها الكتلة الغربية واليابان ضد روسيا بعد غزوها لأوكرانيا في فبراير-شباط 2022، فرصاً لا تُعد ولا تحصى للعديد من حلفاء موسكو، أو عدم الانحياز. ومن بينها الصين وهونج كونج وجمهوريات القوقاز وآسيا الوسطى وتركيا أيضًا. إن عضو الناتو، الذي أدان العدوان الروسي على أوكرانيا بينما رفض المشاركة في برنامج العقوبات، هو أحد أولئك الذين يستغلون سياق الحظر على أفضل وجه.
ويتجلى ذلك في تطور صادراته إلى روسيا، حيث بلغت قيمتها 6 مليارات دولار في عام 2021، وبلغ إجماليها ما يقرب من 11 مليار دولار في عام 2023، بزيادة قدرها 83.3% على مدار عامين.
ووراء هذه الأرقام، تستورد تركيا إلى حد كبير البضائع الغربية قبل إعادة تصديرها إلى روسيا، وبالتالي تكون بمثابة منصة عبور.
يتم شحن البضائع عبر شركات محلية أسسها الروس بشكل خاص. وبحسب اتحاد الغرف والبورصة السلعية التركي، في الفترة بين فبراير/شباط 2022 وأغسطس-آب 2023، تم تأسيس ما يقرب من 2000 شركة على يد رجال أعمال روس في البلاد، معظمها مسجلة تحت مسمى «الجملة غير المتخصصة».
ويكفي أن نقول إن هذه الدائرة الموازية، التي سمحت بها السلطات الروسية في سياق انهيار سلاسل التوريد التقليدية، تشكل نعمة لوسطاءها الأتراك: اللوجستيون وشركات النقل والجمارك والتجار. إذا كانت بعض البضائع المعاد تصديرها إلى روسيا تافهة – الملابس والأغذية ومستحضرات التجميل وغيرها. - والبعض الآخر، ذو الاستخدام المزدوج، يقع تحت العقوبات لأنه يمكن استخدامه لتصنيع المعدات العسكرية. وهذا هو الحال بالنسبة للمركبات وقطع الغيار وحتى الأجهزة المنزلية والهواتف المحمولة، التي يمكن للمجمع الصناعي العسكري الروسي استرداد مكوناتها واستغلالها. ومع ذلك، تم إنشاء عدد كبير من الشركات التركية في أعقاب غزو أوكرانيا من أجل إعادة تصدير هذه السلع الحيوية إلى آلة الحرب الروسية. وعلى مدى العامين الماضيين، مرت عبر تركيا بهذه الطريقة آلات ومكونات إلكترونية بقيمة عشرات الملايين من الدولارات، مثل أشباه الموصلات المنتجة في الولايات المتحدة أو أوروبا. ما كان كافيا لإثارة غضب الدبلوماسيين الغربيين.
بعد ضغوط وتحذيرات مستمرة من واشنطن وبروكسل فيما يتعلق بالتحايل على العقوبات، في مارس 2023، استسلمت السلطات التركية للسيطرة على مرور البضائع الخاضعة للعقوبات إلى روسيا وتقييدها لفترة وجيزة. «فجأة، منعت تركيا عبور البضائع الخاضعة للعقوبات، مما تسبب في حالة من الذعر في سوق الخدمات اللوجستية الروسية»، كما تعترف كاترينا زابرودكينا، مستشارة في قطاع السيارات الروسية والمقيمة في بيشكيك، في قيرغيزستان، والتي تقدم خدماتها بشكل خاص للعملاء الأوروبيين. «وتسبب ذلك في تأخير شحن الشحنات لمدة عشرة أيام تقريبًا، وكان على اللوجستيين الروس التفاوض بشكل منفصل لإصدار بيان جمركي لكل شحنة، وتقديم الكثير من المستندات وإقناع الأتراك بالاستجابة لطلباتهم. و بسرعة كبيرة، استؤنفت عمليات التسليم. مما أثار استياء الكتلة الغربية مرة أخرى.
وقال نائب وزير الخزانة الأميركي، بريان نيلسون، خلال زيارة لأنقرة نهاية العام الماضي: «للأسف، خلال الأشهر الثمانية عشر إلى الأربعة والعشرين الماضية، رأينا أن إعادة التصدير عبر تركيا للمكونات ذات الاستخدام المزدوج زادت بمقدار ستة أضعاف». وإجمالاً، فإن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، وهو الوكالة التابعة لوزارة الخزانة الأمريكية المسؤولة عن تنفيذ العقوبات وضعت ما يقرب من ثلاثين شركة تركية وثلاثة أفراد على قائمتها السوداء. من بينها شركة « أزينت الالكترونية «، وهي شركة موردة للإلكترونيات مقرها في إسطنبول، وتم ضبطها في نوفمبر/تشرين الثاني لشحنها دوائر متكاملة غربية إلى روسيا. أو بيرك توركين، وهو تركي متهم بمساعدة أجهزة المخابرات الروسية، من خلال شركاته، في الحصول على تقنيات نيابة عن الكيانات الخاضعة للعقوبات.
الخوف من الانتقام
منذ 22 ديسمبر-كانون الأول، عندما وقع الرئيس جو بايدن أمراً تنفيذياً بقطع الوصول إلى النظام المالي الأمريكي للمؤسسات المالية المتهمة بمساعدة روسيا على التحايل على العقوبات، أفادت التقارير أن العديد من البنوك التركية قطعت مراسلاتها مع نظيراتها الروسية خوفاً من الانتقام ، بحسب صحيفة «كوميرسانت» الاقتصادية الروسية. ومن الآن فصاعدا، سيرفض جميعهم تقريبا المدفوعات من روسيا، مما يثير القلق بين المصدرين الأتراك. وفي نوفمبر-تشرين الثاني الماضي، كشفت صحيفة «فايننشال تايمز» أن تركيا أعادت بالفعل تصدير ما قيمته 158 مليون دولار من السلع الخاضعة للعقوبات إلى روسيا عبر دول القوقاز و آسيا الوسطى خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 وبعيداً عن كونها منصة عبور للسلع الغربية - سواء كانت خاضعة للعقوبات أم لا - فإن تركيا زادت صادراتها من السلع الخاصة إلى روسيا. وقال مصطفى بويوكيجن، رئيس غرفة الصناعة في مدينة قونية وسط الأناضول، «في الفترة ما بين يناير ويوليو، قمنا بزيادة صادراتنا إلى روسيا بنسبة 83%، وهي صادرات وصلت قيمتها إلى أكثر من 183 مليون دولار» خلال معرض صناعي محلي أقيم في أغسطس الماضي. وقال، وهو نفسه منتج للأسمدة والمبيدات الحشرية: «لقد صدرت شـــــركاتنا المصنعـــة إلى روسيا قطع غيار للسيارات وقطع غيار الآلات والغلايات ومنتجات الحديد والصلب والمواد البلاستيكية». وإذا شملت السلع المعاد تصديرها، فإن البيانات القطاعية للصادرات التركية إلى روسيا تظل كاشفة: وفقًا لجمعية المصدرين الأتراك، خلال عام 2023، زادت الصادرات التركية من الآلات إلى روسيا بنسبة 78.5%.
ونلاحظ أيضًا النمو في قطاعات الملابس الجاهزة والملابس +81.5، وتكييف الهواء +70.5، وحتى الأواني الزجاجية والأسمنت والسيراميك +48.8% .
«في أعقاب الحرب في أوكرانيا، غادرت العديد من الشركات الغربية روسيا، مما خلق فراغًا بدأنا، نحن العلامات التجارية التركية، في ملئه»، كما تحلل إسراء كوستيمير، الرئيس التنفيذي لشركة شركة تصنيع أدوات المطبخ في ضواحي اسطنبول. وتتفاخر قائلة: «خلال العامين الماضيين، قمنا بزيادة صادراتنا إلى روسيا بأكثر من 50%، كما نقوم بشحن الكثير من المنتجات إلى هناك عبر منصات التجارة الإلكترونية».
مشتريات الأصول الروسية
على الرغم من أنها لا تزال موجودة في روسيا، إلا أن منافسها الرئيسي، المجموعة الفرنسية والعملاق العالمي لمعدات المطبخ «ساب»، قد خفض في الواقع أنشطته بشكل كبير هناك. يقول أندري أونوبرينكو، الباحث في كلية كييف للاقتصاد والذي يجمع بيانات عن عمليات الشركات الأجنبية في روسيا كجزء من مشروع «اترك روسيا»: «قامت 1233 شركة أجنبية بتقييد عملياتها المحلية وتستعد للمغادرة». ومن بين هذه الشركات، أغلقت نحو 300 شركة أبوابها للأبد. رافقت هذه المغادرة بشكل أساسي ظهور العلامات التجارية ا الروسية، ذات اصول غربية مثل ستاربكس التي أصبحت «ستارز كوفي»وتحول إيكيا إلى « سويد هاوس»، مما يعود بالنفع على رواد الأعمال والمشترين المحليين. لكنها استفادت أيضًا، بدرجة أقل، من المنافسين من الصين والهند ودول ما بعد الاتحاد السوفييتي وبالطبع تركيا.
وهكذا، كما كشف تصنيف «فوربس روسيا» لأكبر خمسين شركة أجنبية تأسست في البلاد، فإن الشركة التي شهدت أقوى نمو بين عامي 2021 و2022 ليست سوى شركة تصنيع الأجهزة المنزلية التركية « أرسليك»، التي تضخمت إيراداتها بنسبة 160% تقريبًا.
وإذا كانت معظم الشركات في التصنيف لا تزال غربية في عام 2022، فقد ظهرت أربع شركات تركية هناك في ذلك العام. مثل الوجود المتزايد للشركات التركية في البلاد.
يقول إيفان فيدياكوف، مدير مجموعة أبحاث السوق «أنفواونلاين»، ومقرها دبي،: «مع استمرار بيع المنتجات الغربية عبر القنوات الموازية، يظل الوضع التجاري للشركات التركية محدودًا». وتبقى الحقيقة أنه من بين الشركات الأجنبية الإحدى عشرة الجديدة التي تم تأسيسها في روسيا في عام 2022، هناك خمس شركات تركية.
وفي العام التالي، كان هناك تسعة من إجمالي ستة عشر وافدًا جديدًا. معظم هذه العلامات التجارية للملابس الجاهزة والمعدات المنزلية. كما اشترت العديد من المجموعات التركية الأصول الروسية لهذه الشركات الغربية التي غادرت روسيا بالفعل أو تخطط للقيام بذلك. مثل « أرسنيلك «الذي تولى في يونيو 2022 أنشطة الشركة الأمريكية المصنعة للأجهزة المنزلية «وايربول»مقابل مبلغ 260 مليون يورو. وهذا هو الحال أيضًا مع شركة بيع الأحذية بالتجزئة»فلو» التي استحوذت على العلامات التجارية المحلية للعلامة التجارية الأمريكية «ريبوك»في مايو 2022. «إنهم يحبون الأتراك هناك، وهي سوق قيمة ذات طلب مرتفع. «إن بلدينا يحافظان على علاقات جيدة، وهذه ميزة بالنسبة لنا»، هكذا تلخص مديرة شركة تصنيع أدوات المطبخ إسراء كوستيمير بشكل عملي.