ترامب يُقايض «القارة العجوز» على أمنها :

هل سيؤثر انسحاب أمريكا من الحلف الأطلسي على الصناعات العسكرية الأوروبية


في حالة الانسحاب الأميركي الجزئي من حلف شمال الأطلسي، يأمل المصنعون الأوروبيون في مجال المنتجات العسكرية من استعادة حصتهم من  السوق الأوروبية و العالمية . ولم يكن» الصديق الأميركي» ودوداً قط في الحرب بين شركاته الدفاعية ومنافسيها الأوروبيين. ومع عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض،  لم يعد الانفراج متاحا على أجندة أعضاء الحلف الأطلسي أكثر من أي وقت مضى. وتساءلت المجموعة الفرنسية عن الدفاع والأمن البري والجوي الفرنسي، إن أصبح في حالة انسحاب جزئي على الأقل للولايات المتحدة من منظمة حلف الناتو، ممكنا للمصنعين من القارة القديمة «الفرصة» لاستعادة حصتهم في سوق الصناعات العسكرية ، في 15 يناير، خلال مؤتمر نظم في باريس.

وقدم رئيس الجمهورية الفرنسية رده، الاثنين 20 يناير، خلال تمنياته للجيوش حيث حذر إيمانويل ماكرون قائلا: «إن رسالتنا ليست أن نكون عملاء، بل أن نكون دولا ذات سيادة» .
نشأ هذا السؤال جزئيا من تهديدات دونالد ترامب: فهو يرفض السماح لبلاده بأن تكون «البقرة الحلوب» لحلف شمال الأطلسي، الذي يموله بنسبة 68%؛ فقد طلب من الأوروبيين تخصيص 5% من ثرواتهم للدفاع، وهو رقم بعيد كل البعد عن نسبة 2% التي حددها حلف الأطلسي. ويؤكد الرئيس الأمريكي: «إنهم جميعا قادرون على تحمل تكاليف ذلك»، حتى لو لم يتم تحقيق مثل هذا الجهد أبدا، بما في ذلك خلال الحرب الباردة، وسيمثل 125 مليار يورو سنويا لفرنسا. 

إعادة التوازن
 من سيستفيد من مئات المليارات من اليورو هذه بالإضافة إلى 500 مليار يورو تنفقها الدول الثلاثون الأخرى الأعضاء في حلف شمال الأطلسي في عام 2024؟ الشركات المصنعة للمنتجات العسكرية ليس لديها الجواب. بين عامي 2019 و2023، وهي فترة من إعادة التسلح المتسارعة المستمرة، استفادت الولايات المتحدة منها إلى حد كبير، على حساب القاعدة الصناعية والتكنولوجية الدفاعية الأوروبية، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. إن أكثر من 80% من ميزانيات دول الاتحاد الأوروبي المخصصة للمشتريات العسكرية ذهبت إلى شركات مصنعة غير أوروبية، في حين أن 10% فقط من المعدات الدفاعية الأميركية تنتجها شركات أجنبية. ويضيف المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية أن الوضع يستعيد توازنه قليلا إذا أضفنا العقود التي وقعها الأعضاء الأوروبيون في حلف شمال الأطلسي في الفترة من يناير إلى سبتمبر 2024. منذ بداية الحرب في أوكرانيا، تم إنفاق 52% من الـ 180 مليار دولار المتعاقد عليها على الأنظمة الأوروبية و34% على الأنظمة الأمريكية، وتم تقاسم الرصيد بين كوريا الجنوبية والبرازيل وإسرائيل. ويشير جوليان ماليزارد، رئيس كرسي اقتصاديات الدفاع في معهد دراسات الدفاع الوطني المتقدمة: «تم الحصول على 90% من مركبات المشاة في أوروبا «.  و يعتقد الخبير الاقتصادي أن «منطق المعاملات ينطوي على مخاطر ويفرض نفسه” وأن “ترامب سيفعل كل شيء لاستغلال انقسامات الأوروبيين”. ويضيف أن تجزئة نصيب السابعة والعشرين دولة  إلى العديد من الأسواق يؤدي بالفعل إلى خسارة وفورات الحجم وتكاليف التنسيق الإضافية، التي تظهر في برامج هيكلة الطائرات المقاتلة أو الدبابات أو الطائرات بدون طيار. ولا يستبعد السيد ماليزارد أنه سيكون هناك في نهاية المطاف «المزيد من الحرب التجارية والمعدات الأمريكية». إن غياب التفضيل الأوروبي يؤثر بشكل كبير على أمام  القانون الأمريكي للبيع ، والذي تم تسليط الضوء عليه مع الحرب في أوكرانيا، يستنكر مدير شركة المجموعة الفرنسية الإيطالية البريطانية التي تقوم بتطوير الصواريخ (أستر، سكالب، إلخ)، لكن الدول الأوروبية تفضل أحيانًا الصواريخ الأمريكية أو الإسرائيلية. حتى أن رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاجارد، أثارت الدهشة عندما دعت، في مقابلة مع صحيفة فاينانشيال تايمز، إلى شراء المزيد من الأسلحة الأميركية لتجنب حرب جمركية» .

سوء فهم تاريخي 
وفي هذا السياق، تبدو المفاوضات في بروكسل حول البرنامج الأوروبي لصناعة الدفاع، بقيمة 1.5 مليار يورو على مدى عامين، أمرا بالغ الأهمية. هل يمكنها، على سبيل المثال، تمويل تصنيع صواريخ أرض جو من طراز باتريوت في ألمانيا بموجب ترخيص من شركة RTX الأمريكية؟ وتدافع فرنسا عن مفهوم «سلطة التصميم»، التي من شأنها توفير الأموال للمعدات التي تصممها وتصنعها شركة تابعة للاتحاد الأوروبي. وحذر وزير القوات المسلحة سيباستيان ليكورنو، في بداية كانون الثاني-يناير، من أن هذا البرنامج «لا ينبغي أن يؤدي إلى إنفاق أموال دافعي الضرائب الأوروبيين على إنتاج معدات أميركية بموجب ترخيص»، مؤكدا أن باريس «لن تتخلى عن أي شيء». وقد تم رفض وجهة النظر هذه من قبل المزيد من الدول الأطلسية، مثل بولندا أو هولندا، المستعدة لقبول شراء الأسلحة الأميركية، غالباً باسم الكفاءة والإلحاح الناتج عن التهديد الروسي و هو ما يُعد « سوء فهم تاريخي «، بحسب السيد ليكورنو. لقد بدأ السيد ترامب بالفعل المعركة ضد أي رغبة أوروبية في استبعاد بلاده. إن شراء «صنع في أميركا» هو، بحسب قوله، الثمن الذي يجب دفعه للحصول على ضمانات أمنية من واشنطن. ويلقى هذا الخطاب صدى جيدًا على الجانب الشرقي من القارة القديمة  مثل فكرة «اتفاقية التجارة الثنائية عبر الأطلسي»، ولم تعد أوروبية. وهذا من شأنه أن يشكل شكلاً من أشكال التبعية واختراق حصان طروادة للمجمع الصناعي العسكري الأميركي، والذي لن تكون الشركات الأوروبية سوى مقاولين من الباطن فيه، ويدين مؤيدو الاستقلال الاستراتيجي لأوروبا، وبالتالي صناعة دفاع أكثر قوة. 
ولكن بعد ثلاثة عقود من نقص الاستثمار، سوف يستغرق الأمر سنوات عديدة للتعويض عن العجز في القدرة الإنتاجية. وتعاني الولايات المتحدة أيضاً من اختناقات، إذ إنها غير قادرة على تلبية كافة المطالب. 
ويشير معهد بروغل في دراسة نشرت في منتصف ديسمبر-كانون الأول إلى أن «قاعدتهم الصناعية الدفاعية لم تعد قادرة على إمداد أوروبا بشكل موثوق»، مذكراً بأنهم لم يشاركوا في صراع شديد الحدة منذ فيتنام والعراق. وينطبق هذا بشكل خاص على الأنظمة الإستراتيجية مثل بطاريات باتريوت والطائرة المقاتلة إف-35. بالإضافة إلى ذلك، «يمكن إعادة توجيه إنتاجهم إلى مكان آخر»، خاصة في حالة غزو الصين لتايوان، كما يحذر مركز الأبحاث في بروكسل. ويظل هذا السيناريو الأسوأ هو الشغل الشاغل للأميركيين منذ «المحور الآسيوي» الذي قرره باراك أوباما في عام 2011 .
ويرى جان لويس تيريوت، وزير القوات المسلحة والمحاربين القدامى الذي لم يدم طويلاً في حكومة ميشيل بارنييه، أن رجال الصناعة الأوروبيين، وخاصة الفرنسيين، لديهم ورقة يمكنهم اللعب بها من خلال تحذير بلدان أوروبا الشرقية السابقة من أن المظلة الأميركية لن تساعدهم ولن يتم الحصول عليها إلى الأبد. 
وهي مقولة تناولها السيد ماكرون في أمنياته للجيوش.